Sou aquí: inici » 1. El règim jurídic de la funció pública » 1.4. Instruments de gestió dels recursos humans

Inici

1.4. Instruments de gestió dels recursos humans

Relació de llocs de treball

La relació de llocs de treball és l’instrument tècnic que permet fer l’ordenació del personal d’acord amb les necessitats dels serveis i establir els requisits necessaris per desenvolupar un determinat lloc de treball.

Al mateix temps, és un mecanisme bàsic de l’organització administrativa, ja que, en elaborar-la i modificar-la, l’Administració va dissenyant la seva estructura interna, la que li cal en cada moment per cobrir les seves necessitats.

La relació de llocs de treball és pública i ha d’incloure tots els llocs de treball funcionarials, laborals i eventuals existents en l’Administració de la Generalitat.

El contingut de les relacions de llocs de treball

Ha de ser almenys el següent:

  • la denominació i les característiques essencials dels llocs de treball,
  • els requisits essencials per ocupar-los,
  • el complement de destinació i, si s'escau, el complement específic, si són llocs de personal funcionari,
  • el grup, la categoria professional i el règim jurídic aplicable per als llocs de caràcter laboral,
  • la forma de provisió dels llocs i, per als casos de llocs de treball als quals s’accedeix pel sistema de concurs, la identificació d'aquest sistema d’accés,
  • els requisits que han de complir els funcionaris d’altres administracions per poder accedir als llocs de treball mitjançant la corresponent convocatòria de provisió.

Finalitat de la relació de llocs de treball

La creació, la modificació, la refosa i la supressió de llocs de treball s'han de fer en tot cas mitjançant la relació de llocs de treball.

Per proveir un lloc de treball, cal que consti en la relació corresponent, llevat que s'hagin de realitzar temporalment tasques urgents, mitjançant personal amb contractes laborals de durada determinada, per a la realització dels programes d'inversions a càrrec dels crèdits destinats a aquesta finalitat.

Competències per aprovar les relacions de llocs de treball

Corresponen al Govern, a proposta conjunta del Departament d’Economia i Finances i del departament competent en matèria de funció pública:

  • L'aprovació de les relacions de llocs de treball.
  • L’assignació dels nivells dels complements de destinació i dels complements específics corresponents als nous llocs de treball de les relacions de llocs de treball.
  • Les modificacions produïdes per la variació del nombre de llocs i les modificacions del complement de destinació i del complement específic dels llocs de treball inclosos en les relacions inicials.

El Govern pot delegar a la Comissió Tècnica de la Funció Pública l’aprovació i la modificació de les normes de valoració dels llocs de treball, de la relació de llocs de treball i de la valoració i la classificació d’aquests llocs.

No obstant això, el Govern, a proposta conjunta del departament competent en matèria de funció pública i del Departament d’Economia i Finances, pot delegar en els departaments, en les condicions que determini, l’aprovació i la modificació de les relacions de llocs de treball, incloent-hi la variació de llocs que no comporti un increment de la despesa.

Modificacions de les relacions de llocs de treball

Les propostes de modificació de les relacions de llocs de treball no poden incloure l’amortització, la transformació o la modificació de llocs de treball que estiguin inclosos en l’oferta d’ocupació pública vigent o en qualsevol procediment de provisió en curs.

Les modificacions de les relacions de llocs de treball tindran validesa i produiran efectes administratius i econòmics a partir del primer dia hàbil del mes següent a la seva aprovació pel Govern, llevat que l’acord corresponent disposi una altra cosa.

El departament competent en matèria de funció pública ha de publicar cada tres mesos en el DOGC les actualitzacions i modificacions de les relacions de llocs de treball. A més, ha de publicar anualment en el DOGC la relació íntegra dels llocs de treball, actualitzada amb les modificacions que s’hagin produït durant l’any immediatament anterior.

Per consultar les relacions de lloc de treball del personal funcionari, laboral i eventual, cliqueu sobre aquest enllaç.

Registre General de Personal

El Registre General de Personal és constituït pels expedients personals, en els quals es reuneixen els documents que incorporen els actes referents a la vida administrativa del personal de la Generalitat, i pel Registre Informàtic, que és el conjunt d’inscripcions i anotacions relatives als actes esmentats.

El Registre General de Personal depèn del departament competent en matèria de funció pública i, dins d’aquest, de la Direcció General de la Funció Pública.

Ha d'ésser inscrit en el Registre General de Personal:

  • El personal al servei de l’Administració de la Generalitat.
  • El personal al servei de la Sindicatura de Comptes.
  • El personal al servei del Consell de Garanties Estatutàries de Catalunya.
  • Els funcionaris que passin a prestar els seus serveis en entitats de dret públic, sempre que els llocs de treball que ocupin estiguin inclosos en la relació de llocs de treball.
  • El personal que presta serveis a les universitats, mitjançant connexió amb els registres informàtics d'aquestes.

Principis i drets dels titulars dels expedients

La utilització dels mitjans informàtics en la gestió del Registre s’atindrà acuradament a les normes que desplega l’article 18.4 de la Constitució.

En l’expedient personal i en el Registre Informàtic no hi poden figurar dades referents a la raça, la religió o l'opinió.

Els responsables de la custòdia dels expedients personals i de la gestió del Registre Informàtic han de tenir cura de forma especial del compliment per part del personal al seu càrrec del deure de reserva total pel que fa a les dades que siguin conegudes per raó de les funcions que els són encomanades.

El titular de l’expedient personal té dret a:

  • Accedir a l’expedient.
  • Sol·licitar al departament, l’organisme o la institució que el custodiï, un certificat de les dades contingudes en el Registre Informàtic i còpies compulsades de la documentació.

El Registre Informàtic

En el Registre Informàtic han de constar les dades del personal que es detallen a continuació:

  • La identificació personal.
  • La vinculació amb la Generalitat, el seu inici i la seva finalització.
  • Els llocs de treball o càrrecs ocupats.
  • Les situacions administratives o laborals.
  • L’antiguitat.
  • El grau personal.
  • Les retribucions i el sistema de previsió social.
  • Les titulacions acadèmiques, els cursos de perfeccionament i altres mèrits d’interès.
  • Les faltes greus i molt greus, i les sancions mentre no hagin estat cancel·lades.
  • Els expedients d’incompatibilitat o de compatibilitat.

Els actes administratius que s’han de registrar obligatòriament en cap cas poden significar variacions retributives en la nòmina mentre no hagin estat comunicats per a la seva inscripció en el Registre Informàtic.

Les inscripcions i anotacions s’han de realitzar dins del termini d’un mes des de la producció de l’acte que les origini. La data del registre informàtic s’incorporarà al document original.

El número de registre personal

El número de registre personal és l’identificador de cada persona com a personal que pertany a l’Administració de la Generalitat.

Està format pel número del DNI (8 dígits), tres dígits de control, una lletra identificativa i el codi del cos, l’escala o la categoria a què pertany la persona que es registra.

L’assignació del número de registre personal i l’emissió del títol de funcionari les realitza la Direcció General de la Funció Pública, un cop rebuda la notificació de la presa de possessió del càrrec.

L’expedient personal

L’expedient personal està format pels documents originals que incorporen els actes que han de constar en el Registre Informàtic.

La custòdia dels expedients personals correspon al departament o organisme al qual està destinat el personal.

Si hi ha un canvi de destinació, s’ha d'enviar a la unitat de destinació l’expedient físic i la certificació dels actes que aquest inclou. En la unitat de procedència ha de quedar com a mínim una còpia del certificat emès.

Competències

Correspon al departament competent en matèria de funció pública, que ha d'exercir aquestes competències mitjançant la Direcció General de la Funció Pública:

  • Introduir en el Registre Informàtic les dades referents als actes que siguin dictats pel conseller del departament competent en matèria de funció pública i, en especial, les dades referents a la inscripció dels nomenaments dels funcionaris.
  • Assignar el número de registre personal als funcionaris i emetre el títol corresponent.
  • Donar fe de les inscripcions del Registre Informàtic.
  • Establir les normes de funcionament del Registre i vetllar pel seu compliment.
  • Coordinar amb el Registre Central de Personal, amb les universitats i amb els registres de les entitats que hagin d'estar consolidades, els diferents registres en col·laboració amb el centre informàtic.
  • Emetre informes i realitzar estudis.

Correspon a cada departament, en relació amb el personal que hi presta serveis i amb el personal destinat als organismes i les institucions que en depenen:

  • Introduir i mantenir actualitzades les dades del Registre Informàtic referents al seu personal laboral, interí i eventual, i les dades referents als funcionaris que hi siguin destinats, que corresponguin a actes dictats per l'autoritat competent del departament.
  • Custodiar en els expedients personals els documents autèntics que incorporin els actes dictats pel departament.
  • Garantir la veracitat de les dades registrades i donar fe de tots els actes registrats.
  • Protegir l’accés al Registre Informàtic i als expedients personals, dins del propi àmbit.
  • Emetre informes i elaborar estudis sobre el personal que hi és destinat.

Inici