Sou aquí: inici » Bloc II. Planificació territorial i planejament urbanístic: concepte, instruments i participació ciutadana. Els convenis urbanístics » 1. Planificació territorial i planejament urbanístic » 1.8. Els estudis de detall i la nova regulació de les ordenacions de volums i el reajustament d’alineacions i rasants

1.8. Els estudis de detall i la nova regulació de les ordenacions de volums i el reajustament d’alineacions i rasants

La normativa anterior preveia que les alineacions i rasants i l’ordenació dels volums es completés mitjançant estudis de detall, quan el planejament no les concretava suficientment.

Els estudis de detall constituïen l’últim esglaó del planejament, i eren l’únic instrument l’aprovació dels qual era competència exclusiva dels Ajuntaments, i tot i que el seu abast material era molt limitat, en algunes oportunitats s’havien utilitzat ultrapassant el seu àmbit competencial estricte.

Amb la nova normativa urbanística han desaparegut, però la D.A. 11 del TRLUC preveu que podran continuar-se tramitant els que estiguin expressament previstos pel planejament existent i no adaptat al TRLUC, o els que en execució del mateix, tot i no estar expressament previstos siguin necessaris.

La seva tramitació s’haurà d’efectuar d’acord amb la normativa anterior, que corresponia íntegrament a l’Ajuntament, i constava d’una aprovació inicial, un termini d’informació pública, l’informe de la comissió territorial d’urbanisme, l’aprovació definitiva i la tramesa de l’expedient a la comissió territorial d’urbanisme corresponent.

Actualment, d’acord amb les previsions de la normativa urbanística vigent, els POUMS han de fixar les alineacions i rasants quant al sòl urbà i el planejament derivat corresponent ha de fer-ho quant al sòl urbanitzable. Aquests instruments també han de fixar l’ordenació dels volums i si s’escau determinar les possibles ordenacions alternatives.

I per acabar-ho de concretar, quan calgui, l’ordenament urbanístic actual preveu la substitució dels estudis de detall pel reajustament d’alineacions i rasants i la concreció de l’ordenació de volums.

Es regulen aquests instruments als arts. 188 del TRLUC i 251 i 252 del RLUC, que preveuen que la seva tramitació serà simultània o vinculada a l’atorgament de la llicència urbanística

En aquest apartat tractarem sobre els temes següents:

El reajustament d’alineacions i rasants

La seva finalitat és la de reajustar les alineacions fixades pel planejament per adaptar-les a les obres d’urbanització o a la realitat física i morfològica dels terrenys (art. 251 RTRLUC).

Aquest reajustament, però, no pot reduir l'amplada dels espais destinats a vials públics ni les superfícies destinades a espais lliures públics, ni tampoc no pot alterar l’aprofitament de les parcel•les confrontants.

Les fites procedimentals bàsiques són les següents:

  • Quan? Abans o simultàniament a la sol•licitud de la llicència.
  • Qui? D'ofici o a instància de la persona sol•licitant de la llicència d'edificació.
  • Efectes: Si el reajustament es demana simultàniament a la sol.licitud de la llicència d'edificació, la tramitació de la llicència resta suspesa fins a la resolució de l'expedient.

Si es demana abans de la sol•licitud de llicència, aquesta no es tramitarà fins que es resolgui el reajustament.

  • Tràmits: S’ha de fer una acta de replantejament de l’alineació proposada, que s’ha d’estendre pel termini màxim d’un mes, en la qual hi constaran:
  • Les dades i les signatures de totes les persones convocades, els seus assessors i el personal municipal.
  • Un plànol també signat comparatiu de les alineacions vigents i les proposades.
  • La conformitat o disconformitat dels assistents.
  • La resolució s’haurà de notificar pel termini màxim d’un mes des de l’estesa de l’acta.

La concreció de volums

La seva finalitat és la de concretar quina de les diferents ordenacions volumètriques alternatives previstes, si s’escau pel planejament, es materialitzarà efectivament (art. 252 RLUC).

Les fites procedimentals bàsiques són les següents:

  • Quan? Simultàniament a la sol•licitud de la llicència.
  • Qui? La persona legitimada per sol•licitar llicència per almenys un dels edificis afectats.
  • Abast: L’edifici pel qual se sol•licita llicència o tots els afectats per l’ordenació de la zona.
  • Efectes: la concreció de volums es demana per a totes les propietats de la zona o illa afectada però la sol•licitud de llicència d’edificació n'afecta només una part, s’ha de donar un termini d’audiència de 20 dies a la resta de propietaris i la tramitació de la llicència resta suspesa fins que transcorri aquest termini.
  • Tràmits: Junt amb la sol.licitud de llicència cal adjuntar:
    • Un plànol, a escala 1:1.000, sobre cartografia digital, on s'expressin les alineacions i rasants que ha definit el Pla, els límits del sòl edificable en relació amb els sistemes i parcel.les.
    • Un plànol, sobre cartografia topogràfica digital, que assenyali els serveis urbanístics, existents i previstos.
    • Un plànol, a escala mínima 1:200, que assenyali l'àrea no subjecta a edificació i l'ordenació de volums, per sota i sobre les rasants, planta per planta, amb descripció de les ocupacions, distàncies entre edificis i accessos.
    • Un plànol, a escala mínima 1:200, amb seccions longitudinals i transversals que expressi la distància entre plantes, alçada màxima prevista, incloent-hi els elements tècnics i la coberta.
    • Les propostes de connexió de l'edifici o conjunt d'edificacions als serveis urbanístics existents.

Si no es tramita junt amb les llicències d’edificació de totes les propietats afectades cal donar un termini d’audiència de 20 dies.

L'acte d'aprovació de l'ordenació volumètrica s’ha d’acordar simultàniament amb l’atorgament de la llicència i pel mateix termini, deduït el termini de 20 dies d’audiència si s’escau.

Aquest acord s'ha de notificar a totes les persones propietàries de la zona o illa afectada per l’ordenació.


Unitat 1 | 1.9 >>