Els PDU són una figura de planejament general (art. 55 del TRLUC) que tenen la finalitat de:
coordinar el planejament urbanístic,
concretar l’emplaçament de les grans infrastructures,
i protegir el sòl no urbanitzable (art. 32 a) segon) del TRLUC).
Els principals continguts són els següents (arts. 56 TRLUC) i 63 RLUC:
Coordinar l’ordenació urbanística d’abast supramunicipal.
Establir determinacions sobre desenvolupament urbanístic sostenible, mobilitat i transport.
Protegir el sòl no urbanitzable (art. 32 a) segon) del TRLUC), regulant la protecció el paisatge (exigència de informe i estudi paisatgístic).
Concretar l’emplaçament de les grans infrastructures, d’acord amb el planejament territorial.
Programar polítiques supramunicipals de sòl i habitatge assequibles i de protecció pública, que ha de garantir la solidaritat intermunicipal i la seva suficiència i viabilitat per garantir el dret constitucional a l’habitatge (art. 56.1 del TRLUC).
Delimitar una o de diverses àrees residencials estratègiques (ARE) i les determinacions necessàries per procedir a l'execució directa d'aquestes actuacions.
Delimitar i ordenar els sectors d'interès supramunicipal per a l'execució directa d'actuacions d'especial rellevància social o econòmica o de característiques singulars.
Els principals efectes d’un PDU són els següents (art. 63 RLUC):
Establir directrius vinculants pel planejament, incloent la seva graduació temporal i espacial.
Fixar normes d’aplicació directa que poden comportar la classificació o la qualificació de sòl i ser susceptibles, si s’escau, de desenvolupament per planejament derivat o d’aplicació de forma immediata.
Obligar a que s’hagi d’adaptar el planejament afectat de conformitat amb el que preveu el PDU.
Els PDU per a la delimitació d’ARE tenen els següents efectes:
Comporten la classificació urbanística dels terrenys i estableixen l'ordenació detallada del sòl amb el nivell i documentació propis d'un pla urbanístic derivat així com la concreció del traçat i les característiques de, com a mínim, les obres d'urbanització bàsiques amb el nivell i documentació propis d'un projecte d'urbanització.
Legitimen l'inici de l'execució urbanística de l'actuació, sense necessitat d'adaptació prèvia del planejament afectat.
Poden incrementar el percentatge d'aprofitament objecte del deure de cessió de sòl fins al 15% de l'aprofitament de l'àrea, estableixen l'administració actuant i poden fixar per a l'execució urbanística de les àrees qualsevol sistema d'actuació.
Els PDU han de tenir la següent documentació (arts. 56.2 TRLUC i 63.5 RLUC):
Estudis justificatius.
Memòria.
Programació de les actuacions que l’han de desenvolupar.
Bases tècniques i econòmiques per desenvolupar-lo.
Plànols d’informació i d'ordenació.
Normes i directrius, diferenciant les directament aplicables de les que han de ser desenvolupades per planejament derivat.
Informe ambiental.
Es regulen als arts. 62 i 63 del TRLUC i 78 del RLUC i tenen les següents finalitats:
complementar les determinacions dels POUM d’una pluralitat de municipis en relació amb un o diversos aspectes concrets per satisfer els objectius del planejament territorial o dels PDU,
i substituir els POUM en supòsits de suspensió o pèrdua de vigència dels mateixos o completar-los, a requeriment del CPTOP, regulant aspectes no previstos
El contingut ha de ser congruent amb les finalitats que pretén aconseguir, que com hem esmentat a l’apartat anterior poden ser vàries.
La documentació mínima que han de contenir unes NPU ha de ser:
Memòria descriptiva
Normes urbanístiques
Plànols d’ordenació
Quan substitueix un pla suspès o innexistent s’aplica en lloc seu. Quan en complementa un d’existent s’aplica preferentment sobre ell en virtut del principi de jerarquia.</note>
Aquests instruments de planejament general poden tenir caràcter supramunicipal o municipal. Tanmateix com que habitualment el seu àmbit territorial és municipal s’estudien a l’apartat següent i les seves especialitats de tramitació es tenen en compte a l’apartat 1.9.
<< 1.1 |
Unitat 1 |
1.3 >>