• Tramitació i aprovació
• Efectes

• Aprovació per l’òrgan competent
  • Caldrà analitzar la competència dels òrgans municipals (Alcalde o Ple) en funció del contingut del conveni (adquisició o alienació de patrimoni, modificació de planejament, execució de planejament, etc.)
  • Així, en relació als convenis vinculats a instruments de gestió la competència serà de l’Alcalde o de la Junta de Govern Local, si té la competència delegada.
  • Tanmateix serà competència del Ple l’aprovació dels convenis en matèria de planejament (art. 22.1.c) LRBRL).
• Informació pública
  • Tots els convenis que facin referència a instruments de gestió o planejament urbanístic, com a mínim i de conformitat amb el que preveuen els arts. 11.1. TRLS 2008, 8.3 TRLUC i 26 RLUC, s’han de sotmetre al termini general de 20 dies que preveu l’art. 86 de la LRJPAC, previ anunci al Butlletí Oficial de la Província i qualsevol altre mitjà que utilitzi l’Ajuntament a aquests efectes.
  • A més, i d’acord amb el que preveuen amb conformitat amb els arts. 8.3 i 104 del TRLUC i 26 i 27 del RLUC, els convenis en matèria de planejament o gestió tenen les següents peculiaritats de tramitació.
    • Formen part de la documentació que se sotmet a informació pública, un cop aprovat inicialment el document de planejament o gestió, al qual s’hi integren a tots els efectes.
    • Si s’aproven després de convocada la informació pública, s’ha de convocar un nou tràmit d’informació específica per al conveni, excepte que se’n prevegi una altra amb posterioritat.
    • S’ha de tenir en compte que quan el contingut del conveni passa a integrar-se en un document de planejament o gestió desapareix com a tal i passa a tenir la naturalesa jurídica del document del qual en forma part (STSJ Madrid 26.10.2000 RJCA 2001 152 i STS 06.11.1997 Ar. 8003).
• Resolució de les al·legacions presentades i si s’escau aprovació definitiva.
• Formalització i signatura, en document administratiu intervingut pel secretari de l’Ajuntament (Art. 2 h) del RD 1174/1987 del 18 de setembre) o en escriptura pública a petició de qualsevol de les parts i al seu càrrec. Excepte que es prevegi altrament a la normativa específica, el conveni, autoritzat pel secretari de l’Ajuntament és títol suficient per a la seva inscripció en el Registre de la Propietat.

El contingut del conveni s'haurà d'ajustar al que preveu l'art. 110 de la LPC.

• Publicació de l’acord d’aprovació al Butlletí Oficial de la Província, dins del mes següent a la seva aprovació.
• Trametre còpia al Departament de Polític Territorial i Obres Públiques, pel termini màxim d’un mes, perquè els publiqui a l’instrument de divulgació telemàtica de l’Administració de la Generalitat (art. 104 TRLUC).
• S’ha de garantir l’accés presencial i telemàtic als convenis aprovats. Els municipis de menys de 5.000 habitants poden garantir l’accés telemàtic, mitjançant la connexió a l’instrument telemàtic de l’administració de la Generalitat (art. 104 TRLUC).

Per aquesta raó i tot i que els convenis tenen naturalesa contractual, per tant es pot exigir en via jurisdiccional el seu compliment, quan el conveni no es complir perquè l’Administració competent en matèria de planejament no l’incorpora en l’aprovació de l’instrument d’ordenació corresponent, la part que s’ha vist perjudicada pot reclamar una indemnització a l’altra, però no pot exigir que el planejament s’adeqüi als termes del conveni, però si una compensació econòmica, en aplicació de la institució de la responsabilitat patrimonial o contractual.

Per evitar aquestes responsabilitats és aconsellable suspendre l’efectivitat dels convenis, l’execució dels quals o depèn exclusivament de l’Ajuntament i/o acotar les responsabilitats que es puguin exigir si realment el conveni no arriba a poder-se executar en els termes acordats.

---

Unitat 3