Sou aquí: inici » Bloc IV. El control de l’edificació i la disciplina urbanística » 2. Actes subjectes a l'obtenció de llicències urbanístiques » 2.3. Actuacions subjectes a llicència urbanística (ART. 187-2 LU)

2.3. Actuacions subjectes a llicència urbanística (ART. 187-2 LU)

Obres que no són edificació:

Les Parcel·lacions urbanístiques

L'article 191-1 del TRLUC considera que és parcel·lació en sentit estricte o propi, tota divisió – simultània o succesiva – d'un terreny – urbà, urbanitzable o no urbanitzble – en dos o més lots, sempre que aquesta divisió faciliti la implantació d'usos urbans.

En un sentit impropi, però també subjecte a llicència (art. 191.1 b) i c)), és també parcel·lació la utilització, en forma exclusiva, d'una part d'una finca indivisible sota el títol jurídic d'alienació, arrendament o constitució d'una societat.

En definitiva, qualsevol divisió de terreny està sotmesa a la fiscalització municipal, a fi que l'Ajuntament atorgui o denegui la llicència o la declari innecessària.

La llicència de parcel·lació és una llicència urbanística, i, com a tal, reglada, que té per objecte comprovar si la divisió de terrenys s'ajusta a l'ordenament urbanístic.

Atenent la classificació del sòl:

  • Sòl no urbanitzable: ni hi cap la parcel·lació urbanística.
  • Sòl urbanitzable: no es podrà atorgar llicència de parcel·lació mentre no estigui aprovat el Pla Parcial corresponent.
  • Sòl urbà: es podran atorgar llicències de parcel·lació llevat que la finca es trobi localitzada dins d'un sector sotmès a desenvolupament a través d'un Pla de Millora Urbana.

Una parcel·lació il·legal constitueix un infracció urbanística i els lots resultants mai es podran considerar solars edificables.

En cas de segregació d'una part de parcel·la inferior a la mínima, per agregar-la a una contigua, l'eficàcia de l'operació de segregació es condiciona a la simultània agregació.

L'article 243 del RLUC estableix que l'òrgan competent per a l'atorgament de llicències urbanístiques ha d'adoptar l'acord de declaració de la innecessarietat de la llicència de parcel·lació quan no es produeix parcel·lació urbanística per concórrer les circumstàncies següents:

  • quan la divisió o segregació de terrenys és conseqüència de l'aplicació de la normativa sectorial agrària o forestal.
  • quan es pretén una nova divisió o segregació de finques resultants d'una reparcel·lació i la descripció de la finca resultant preveu expressament aquesta possibilitat.
  • quan la segregació es refereix a la part o parts de la finca subjectes a expropiació o reparcel·lació pendents d'executar.
  • quan la segregació té per objecte agrupar la finca segregada a una finca confinant, sempre que la segregació i l'agrupació tinguin lloc en la mateixa operació.
Les obres puntuals d'urbanització no incloses en un projecte d'urbanització

Les obres d'execució dels projectes d'urbanització no requereixen de cap llicència, ja que es tracta de projectes que ha d'aprovar l'Ajuntament, previ el procediment legalment establert. També s'ha dit que el seu contingut no és obra privada sinó pública.

Els moviments de terres i les obres de desmuntatge o explanació en qualsevol classe de sòl. L'extracció d'àrids i l'explotació de pedreres

Es tracta de controlar aquelles actuacions que afectin al paisatge com element que és del medi ambient.

La construcció o la instal·lació de murs i tanques
L'obertura, la pavimentació i la modificació de camins rurals

Són pròpies del sol no urbanitzable.

La col·locació de cartells i tanques de propaganda visibles des de la via pública

A banda de la taxa que es pugui derivar de l'expedició de la llicència, també pot estar subjecta a taxa d'ocupació de via pública.

La instal·lació de línies elèctriques, telefòniques o altres similars i la col·locació d'antenes o dispositius de telecomunicacions de qualsevol tipus

La creixent importància d'aquestes xarxes, en particular la de comunicacions dóna a aquestes llicències un especial relleu.

Obres d'edificació en sentit estricte

Les obres de construcció i d'edificació de nova planta i les d'ampliació, reforma, modificació o rehabilitació d'edificis, construccions i instal·lacions ja existents

Abans de començar l'execució de les obres o de les instal·lacions, s'han de fixar sobre el terreny les alineacions i rasants. L'article 188-4 del TRLUC exigeix un acte de replantejament en el qual han de ser citats els propietaris afectats quan la llicència exigeix un reajustament d'alineacions i rasants.

La demolició total o parcial de les construccions i les edificacions

Quan es tracti d'edificis que comptin amb protecció especial i admetin la demolició parcial, la llicència d'enderroc s'ha de tramitar simultàniament amb la de nova construcció.

Altres usos subjectes a llicència

  • El canvi d'ús, dels edificis i de les instal·lacions ja existents.
  • L'autorització d'obres i usos de manera provisional, d'acord amb el que estableix la llei.
  • L'extracció d'àrids i l'explotació de pedreres.
  • L'acumulació de residus i el dipòsit de materials que alterin les característiques del paisatge.
  • La instal·lació de cases prefabricades i instal·lacions similars, siguin provisionals o permanents.
  • Llicències de primera ocupació necessàries per a la instal·lació d'hivernacles o instal·lacions similars.
  • La tala de masses arbòries, de vegetació arbustives o d'arbres aïllats, en els supòsits en que ho exigeixi el planejament urbanístic.
  • Les instal·lacions i les actuacions que afectin al subsòl.

D'acord amb el paràgraf 5 de l'article 187 del TRLUC, (afegit per l'article 64 de la Llei 3/2012 de modificació del text refós de la Llei d'Urbanisme), resta subjecte al règim de comunicació prèvia a l'Ajuntament la primera utilització i ocupació dels edificis i les construccions. Actualment la primera utilització i ocupació dels edificis i les construccions es troba subjecte a llicència urbanística com a conseqüència de la suspensió de la vigència i aplicació del referit article 64 de la Llei 3/2012 per l'admissió a tràmit pel Tribunal Constitucional del recurs d'inconstitucionalitat número 6777-2012 (BOE del 17 de desembre de 2012).


<< 2.2 | Unitat 2 | 2.4 >>