En aquest apartat tractarem sobre els temes següents:

• Reallotjament
• Retorn

1. Aplicable a les modalitats de sistema d'actuació urbanística per reparcel·lació i per expropiació, i expropiació o ocupació directa en actuacions aïllades.
2. Beneficiaris del dret: Ocupants legals d'habitatges que constitueixin llur residència habitual. Es presumeix que és la residencia habitual quan consta com a domicili de la persona ocupant en el padró municipal i també a efectes fiscals.
3. Moment en el qual l'habitatge ha de ser residència habitual:
   • Sistema de reparcel·lació:
     • Polígons d'actuació urbanística en sòl urbà delimitats pel planejament general: de l'aprovació inicial del projecte de reparcel·lació.
     • Planejament derivat, modificació de planejament general o mitjançant PAU de delimitació ARE, amb anterioritat a l'aprovació inicial del planejament derivat o de la modificació puntual o del PDU.
   • Sistema d'expropiació o gestió urbanística aïllada mitjançant expropiació o ocupació directa:
     • Actuacions aïllades o PAU en sòl urbà delimitats directament pel planejament general: en el moment de l'aprovació inicial de la relació de béns i drets.
     • Planejament derivat, modificació de planejament general o mitjançant PAU de delimitació ARE: amb anterioritat a l'aprovació inicial del planejament derivat, de la modificació puntual o del PDU
4. Quan s'actuï per sistema de reparcel·lació, a més hauran d'acomplir els següents requisits:
   • No resultin adjudicataris d'aprofitament urbanístic, o d'una indemnització substitutòria, equivalent o superior a una edificabilitat residencial en règim lliure sense urbanitzar superior al doble de la superfície màxima establerta per la legislació en matèria d'habitatge de protecció pública.
5. L'obligació de fer efectiu el dret de reallotjament, així com d'indemnitzar les despeses de trasllat i allotjament temporal fins que es faci efectiu el reallotjament, corresponen a la comunitat reparcel·latòria o al concessionari de la gestió urbanística integrada. En el cas d'expropiació o ocupació directa, correspon a l'administració actuant o a la persona beneficiària de l'expropiació.
6. Naturalesa del dret: es tracta d'un dret personalíssim que no es pot transmetre ni entre vius ni per causa de mort.
7. Contingut del dret: oferir un habitatge de substitució per cadascun dels habitatges originaris afectats. Es té dret a un allotjament transitori (o el seu equivalent econòmic) mentre no es pugui disposar definitivament del de substitució.
8. Materialització del dret: en un habitatge amb protecció oficial de la tipologia específica establerta a la normativa en matèria d'habitatge pels afectats urbanístics (HAUS, arts. 3 i ss. Decret 80/2009). Si hi ha mutu acord, també es pot materialitzar en:
   • Habitatges de protecció oficial d'altres tipologies.
   • Habitatges lliures.
9. Condicions dels habitatges de substitució:
   • Han de tenir la superfície adequada a les necessitats del titular del dret de reallotjament, dins els límits de la legislació d'habitatges de protecció pública.
   • Pot ser de nova construcció o de segona mà.
   • El dret de reallotjament s'ha de fer efectiu en el mateix àmbit d'actuació, excepte que no sigui possible per les tipologies edificatòries o usos, o per altres causes degudament justificades. En aquest cas regeix el criteri de major proximitat.
10. Condicions i títol d'adjudicació:
    • Condicions de preu, per venda o lloguer fixats per la normativa en matèria d'habitatge.
    • Pel mateix títol originari (propietat o lloguer)
11. Indemnitzacions: el dret de reallotjament és independent a les indemnitzacions que corresponguin per extinció de drets preexistents.
12. Projecte de reparcel·lació: el dret de reallotjament ha de constar en el projecte de reparcel·lació. L'aprovació inicial s'ha de notificar a tots els ocupants d'habitatges afectats, per tal que puguin sol·licitar el reconeixement fefaent del seu dret, o renunciar-hi. Si no se sol·licita, s'entén que s'hi renuncia. L'aprovació definitiva del projecte comporta el reconeixement del dret de les persones que ho hagin sol·licitat expressament.
13. Efectivitat del dret: ferm en via administrativa el projecte de reparcel·lació, s'ha de posar a disposició dels titulars l'habitatge de substitució (o allotjament transitori). El titular del dret té un mes per traslladar-s'hi, passat el qual ha de lliurar la possessió de l'habitatge afectat.
14. Expropiació o ocupació directa: l'aprovació inicial de béns i drets afectats o projecte de taxació conjunta s'ha de notificar a tots els ocupants d'habitatges afectats per tal que puguin sol·licitar el reconeixement fefaent del seu dret, o renunciar-hi. Si no se sol·licita, s'entén que s'hi renuncia. L'aprovació definitiva del projecte comporta el reconeixement del dret de les persones que ho hagin sol·licitat expressament.

La D.A. 8ena. LAU regula el dret de retorn en actuacions aïllades no expropiatòries exigides pel planejament i que requereixin l'enderroc total o rehabilitació integral de l'edifici en el qual existeixin vivendes urbanes arrendades. L'arrendatari té dret a que l'arrendador li proporcioni una vivenda d'una superfície no inferior al 50 % de l'anterior, sempre que com a mínim tingui 90 m2, o no inferior a la que tenia si era de superfície inferior, de característiques similars i que estigui ubicada en el mateix solar o entorn de l'edifici enderrocat o rehabilitat. La renda exigible serà l'anterior, incrementada en un 5 % del capital invertit en la reconstrucció.

L'art. 109.7 TRLUC, quan parla conjuntament de reallotjament i de retorn, fa referència a un dret aplicable tant si s'actua per expropiació com per actuacions aïllades no expropiatòries, fet que podria fer pensar que en el cas d'actuacions expropiatòries també es gaudeix del dret de retorn. Entenc que no, perquè la remissió a la normativa estatal configura aquest dret, que el limita a actuacions aïllades no expropiatòries. Per tant, l'actuació per expropiació no dóna dret al retorn (ni que l'administració actuant edifiqui vivendes) sinó només dret al reallotjament.

<< 1.4 | Unitat 1 | Unitat 2 >>