Han de classificar tot el sòl i establir les determinacions que corresponen a cada classe de sòl, desenvolupant el model territorial i fixant els indicadors que s’han de considerar per decidir la conveniència i oportunitat de cada actuació, d’acord amb els criteris de sostenibilitat i d'ús racional del territori (art. 58.1. del TRLUC).

A més i tal com preveu l'art. 57.3 del TRLUC :

Aquestes determinacions han de permetre en sòl urbà consolidat i en el no consolidat no subjecte a un Pla de millora urbana (PMU), la seva aplicació directa sense cap altre instrument, i per això han de concretar els paràmetres urbanístics bàsics que permetin l'atorgament de llicències d'edificació, assenyalant les alineacions i rasants i ordenant la volumetria, permetent o no l'existència de variacions o alternatives. També han de precisar les obres d'urbanització bàsiques i quins són els elements d'urbanització que cal completar o acabar perquè els terrenys tinguin la condició de solars.

Per al sòl urbà no consolidat inclòs en sectors o PMU i en sòl urbanitzable delimitat han de fixar els paràmetres que permetin la redacció dels instruments de planejament derivat.

Quant al sòl urbanitzable no delimitat han d’establir les magnituds, intensitats, d'usos, connexions amb infraestructures exteriors i percentatges de cessió de sòl amb aprofitament que cal que es compleixin per poder tramitar plans parcials de delimitació (PPD).

Per últim i quant al sòl no urbanitzable han de regular les diferents qualificacions possibles i nivells de protecció, els paràmetres edificatoris bàsics, els llindars que permetran l'atorgament de llicències directes i si escau, el catàleg de masies i cases rurals.

Els POUM han de contenir la següent documentació:

• La memòria descriptiva i justificativa del Pla amb els estudis complementaris que s'hi escaiguin, la qual ha de concretar l’estratègia decidida envers el desenvolupament urbanístic sostenible i ha de justificar el compliment de les directrius previstes en l’art. 9 del TRLUC, les parts del territori a protegir i els valors a preservar. La memòria ha de tenir el contingut de l’art. 69 del RLUC i ha d’integrar:
  • El programa de participació ciutadana, que figura com a annex a aquest informe.
  • La justificació de l’observança de l’objectiu del desenvolupament urbanístic sostenible i de les directrius per al planejament urbanístic que són objecte, respectivament, dels articles 3 i 9 del TRLUC.
  • Les mesures adoptades per a facilitar l’assoliment d’una mobilitat sostenible en el municipi, en compliment de l’obligació de prestació del servei de transport col•lectiu urbà de viatgers i l’estudi d’avaluació de la mobilitat generada, amb el contingut que determina la legislació sobre mobilitat.
  • L’informe de sostenibilitat econòmica, que ha de contenir la justificació de la suficiència i adequació del sòl destinat a usos productius, i la ponderació de l’impacte de les actuacions previstes en les finances públiques de les administracions responsables de la implantació i el manteniment de les infraestructures i de la implantació i prestació dels serveis necessaris (art. 15.4 TRLS). Aquest informe s’ha de completar incorporant un mapa de riscs naturals, els serveis afectats, l’adequació del sòl destinat a usos productius i els informes preceptius i determinants (no vinculants), en matèria de recursos hidràulics, domini públic marítim-terrestre i carreteres i altres infraestructures afectades. A més els municipis on hi hagi d’haver Junta de Govern Local, els municipis de més de 5.000 habitants, hauran de fer un informe de seguiment de la sostenibilitat ambiental i econòmica de l’execució urbanística.
• Els plànols d’informació i d’ordenació urbanística del territori i de traçat de les xarxes bàsiques d’abastament d’aigua, de subministrament de gas i d’energia elèctrica, de comunicacions, de telecomunicacions i de sanejament i les corresponents als altres serveis establerts pel Pla. En els plànols d’informació s’han de representar les xarxes bàsiques existents i en els plànols d’ordenació, amb la diagnosi prèvia corresponent, les xarxes existents que es conformin, en tot o en part, i les de nova implantació. L’art. 72 del RLUC determina el contingut dels plànols d’informació i l’art. 73, el dels plànols d’ordenació.
• Les normes urbanístiques.
• El catàleg de béns a protegir.
• L’agenda i l’avaluació econòmica i financera de les actuacions a desenvolupar.
• La documentació mediambiental adequada i, com a mínim, l’informe mediambiental, que haurà de permetre l’avaluació ambiental estratègica o la declaració d’impacte ambiental, segons el cas.
• El programa d’actuació urbanística municipal, si escau.
• La memòria social en el termes establerts per la llei. Aquest, és un document rellevant ja que ha de permetre avaluar les necessitats d’habitatge existents al municipi, en base a elles s’han d’articular les reserves i tipologies necessàries d’habitatge i reserves de terrenys destinats a habitatges socials adequades a les necessitats existents. També ha de permetre decidir sobre la conveniència de preveure com a sistemes urbanístics reserves de terrenys destinats a habitatges dotacionals públics, que comprèn les actuacions públiques d'habitatge destinades a satisfer els requeriments temporals de col•lectius de persones amb necessitats d'assistència o d'emancipació justificades en polítiques socials prèviament definides.

La tramitació, incloent les especialitats de la participació ciutadana o l’avaluació ambiental, els efectes i la publicitat dels plans i la resta d’especialitats es desenvolupen de forma global en els apartats següents, ja que són d’aplicació en tots els instruments de planejament.

<< 1.3 | 1.3.2 >>