La modalitat de cooperació també ha experimentat importants modificacions en relació a la regulació anterior, bàsicament amb la previsió a la possibilitat de la concessió de la gestió urbanística integrada.
No obstant, el concepte és el mateix: els propietaris aporten el sòl de cessió obligatòria i gratuïta, i l'administració actuant executa les obres d'urbanització amb càrrec als propietaris. Aquesta obligació de pagar s'instrumentalitza a través de les quotes urbanístiques, que es poden exigir a la bestreta (per les despeses previstes en els següents 6 mesos), i en cas d'impagament, exigir per la via de constrenyiment, sense perjudici que es pugui utilitzar el sistema d'adjudicació de solars previst a l'art. 122.2
TRLUC.
Els propietaris es poden constituir en associació administrativa de cooperació, a iniciativa pròpia o per acord de l'Ajuntament. Però la seva adhesió sempre és voluntària. La seva finalitat és:
Els estatuts de les associacions administratives de cooperació han de tenir el mateix contingut que els de les Juntes de compensació.
La iniciativa del projecte de reparcel·lació correspon a:
Propietaris que representin més del 50 % de la superfície del sector o polígon: 3 mesos a partir de l'aprovació de la delimitació del sector o polígon.
Associació administrativa de cooperació, en el mateix termini.
Administració actuant.
Concessionari de la gestió urbanística integrada.
Concessió de la gestió urbanística integrada:
Possibilitat regulada a l'art. 141
TRLUC i 183
RLUC, i que és un dels tres supòsits a través dels quals el legislador català vehicula el dret de iniciativa per a l'activitat de l'execució de la urbanització a persones particulars no propietàries.
En aquest cas, l'Administració actuant opta per a la gestió indirecta de l'execució, a través de la seva concessió a un particular. Així doncs, la iniciativa és de l'Administració actuant. En qualsevol cas, l'adjudicació de la gestió urbanística integrada es regeix per la legislació aplicable en matèria de contractació de les Administracions públiques.
Procediment:
Informació pública per un termini d'un mes dels trets bàsics de la modalitat, incorporant el projecte de bases que han de regir la contractació, d'idèntic contingut de les de la modalitat de compensació per concertació.
Audiència als propietaris afectats. En aquest termini poden expressar la preferència de pagament mitjançant terrenys.
Aprovació per part de l'administració actuant de la modalitat.
Convocatòria pública del concurs per a l'adjudicació de la concessió. En el procediment d'adjudicació, els licitadors han de formular un projecte de bases.
Finalitzat el termini de presentació de projectes, i abans de la seva adjudicació se n'ha de donar audiència als propietaris de l'àmbit per tal que puguin proposar millores i suggeriments, així com comprometre la seva participació en l'execució, constituint una fiança d'un import del 12 % del cost estimat de les despeses d'urbanització corresponents a la seva propietat. En un altre cas, les seves finques poden ser expropiades, o es pot preveure la obligació de pagament de despeses d'urbanització mitjançant finques de resultat, si així ho preveuen les bases (punts 2, 3 i 4 de l'art. 136
RLUC).
La resolució de la licitació pública s'ha de notificar a tots els propietaris de l'àmbit.
El concessionari té la condició de beneficiari de l'expropiació de les finques dels propietaris que:
Obligacions del concessionari:
Redactar el projecte de taxació conjunta.
Redactar el projecte de reparcel·lació.
Redactar les figures de planejament derivat que calgui, així com el projecte d'urbanització complementari.
Executar les obres d'urbanització.
<< 2.3.10 |
2.3 |
2.3.12 >>